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時(shí)至今日，全國(guó)已有200多個(gè)區(qū)市縣提出“全域旅游”發(fā)展計(jì)劃，其中浙江、山東、福建等省啟動(dòng)了全域旅游改革試點(diǎn)?！叭蚵糜巍备拍铒L(fēng)靡一時(shí)，成為炙手可熱的旅游行業(yè)話(huà)題。

全域旅游是一種新的發(fā)展理念，新的發(fā)展導(dǎo)向，新的發(fā)展路徑，意義在于在更高的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)我國(guó)旅游發(fā)展的新局面。

但在全域旅游的實(shí)踐中，也出現(xiàn)了一些認(rèn)識(shí)和行為上的偏差：一是認(rèn)為全域旅游就是“全面開(kāi)花”;二是認(rèn)為全域旅游就是“上大項(xiàng)目”;三是片面認(rèn)為全域旅游就是“無(wú)景點(diǎn)旅游”;四是以“運(yùn)動(dòng)式開(kāi)發(fā)”推進(jìn)全域旅游;五是把“全域旅游”誤當(dāng)作一塊“金字招牌”、一種榮譽(yù)，以為拿到了“示范區(qū)”的牌子就是“功成名就”;六是停留于一句口號(hào)、一般號(hào)召，在具體舉措上卻無(wú)章法、無(wú)所作為。這些，都偏離了“全域旅游”的本來(lái)意義和方向。深入推進(jìn)全域旅游的實(shí)踐必須正確認(rèn)識(shí)“全域旅游”。

全域旅游是一種新的發(fā)展理念，新的發(fā)展導(dǎo)向，新的發(fā)展路徑，意義在于在更高的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)我國(guó)旅游發(fā)展的新局面。全域旅游又是一個(gè)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)建的過(guò)程。

全域旅游概念演變?nèi)鐖D：



因此，認(rèn)識(shí)全域旅游理念關(guān)鍵在于把握“全域”二字，并付諸創(chuàng)新實(shí)踐。

1、資源全域整合

樹(shù)立新的旅游資源觀，把旅游發(fā)展融入?yún)^(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;以“任何資源都可以成為旅游資源”的新理念，做好整合文章，整合區(qū)域內(nèi)的各種資源，拓展旅游生活空間，集聚打造旅游目的地。

2、產(chǎn)業(yè)全域融合

把握旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、綜合性強(qiáng)的特質(zhì)，以“旅游+”促進(jìn)旅游業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極推進(jìn)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共融共生共興，在更大的空間里，創(chuàng)造更多的旅游新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)新高地。

3、要素全域配套

樹(shù)立“旅游即生活”的理念，適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的旅游需求變化，豐富全域旅游生活的要素，既滿(mǎn)足大眾旅游的普遍需求，又滿(mǎn)足多樣化的個(gè)性需求，引領(lǐng)和拉動(dòng)大眾旅游生活的綜合消費(fèi)。

4、結(jié)構(gòu)全域優(yōu)化

結(jié)構(gòu)優(yōu)化是全域旅游的本質(zhì)要求和關(guān)鍵所在。全域旅游不是“全面開(kāi)花”，而重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以深化供給側(cè)改革為引擎，激活存量、創(chuàng)新增量、提高質(zhì)量，把資源配置調(diào)優(yōu)，把供需關(guān)系調(diào)優(yōu)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，推進(jìn)旅游業(yè)由低水平供需平衡向中高水平供需平衡升級(jí)。

5、社會(huì)全域參與

共建共享是全域旅游的鮮明特征。全域旅游需要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，更需要充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)主體。因此，需要在更大的空間里引導(dǎo)、吸引和支持各類(lèi)社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)主體參與到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和旅游目的地的建設(shè)中來(lái)，培育更多的產(chǎn)業(yè)主體，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，充分釋放市場(chǎng)活力，共建全域旅游新格局。同時(shí)，讓當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰凸步ü蚕?，是全域旅游的初衷和?biāo)志。讓當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與，既是旅游發(fā)展的受益者、旅游生活的享受者，又是旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、旅游生活的服務(wù)者。

6、市場(chǎng)全域管理

全域旅游呼喚管理創(chuàng)新，必須走向全域管理，即從原本的行業(yè)管理走向社會(huì)管理，建立“縱向到底、橫向到邊”，“標(biāo)本兼治”，覆蓋旅游生活各個(gè)空間、旅游消費(fèi)各個(gè)過(guò)程、旅游市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的旅游市場(chǎng)管理體系和機(jī)制，進(jìn)而在全域范圍內(nèi)構(gòu)建起優(yōu)良的市場(chǎng)秩序。

7、營(yíng)銷(xiāo)全域統(tǒng)籌

全域旅游下的旅游營(yíng)銷(xiāo)，就是要統(tǒng)籌營(yíng)銷(xiāo)、整合營(yíng)銷(xiāo)，從景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)走向城市營(yíng)銷(xiāo)、目的地營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)，即營(yíng)銷(xiāo)“全資源、全時(shí)空”，針對(duì)旅游旺季與淡季、長(zhǎng)假與非長(zhǎng)假、周末與非周末、白天和夜晚等四個(gè)方面的旅游消費(fèi)“落差”，激活冷資源、閑資源，促進(jìn)均衡消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)四季旅游、全年旅游，應(yīng)該是全域旅游的題中之意。

8、服務(wù)全域提升

全域旅游，產(chǎn)品為王，服務(wù)是道。實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的全域化，是全域旅游的重中之重。尤其要注重把旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域，實(shí)現(xiàn)旅游要素和服務(wù)的區(qū)域全覆蓋。同時(shí)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)從旅游行業(yè)拓展到全社會(huì)，提高全體從業(yè)人員和社會(huì)各個(gè)“窗口”的服務(wù)水平，提升居民和游客在旅游生活的各個(gè)空間、旅游消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量，讓消費(fèi)者為服務(wù)“買(mǎi)單”，通過(guò)服務(wù)讓旅游產(chǎn)業(yè)增值，共建共享美好的旅游生活，這是以人為本在全域旅游中的生動(dòng)體現(xiàn)。